En la última Reunión Ordinaria del Consejo Mercado Común (CMC), los países que conforman el bloque regional consensuaron una reducción arancelaria y sellaron un TLC con el país del sudeste asiático. Durante la cumbre, uno de los temas debatidos fue la modernización y flexibilización del Mercosur y Uruguay asumió la presidencia pro-témpore.
La semana pasada se desarrolló la LX Cumbre de Jefes de Estado del Mercosur y Estados Asociados y la LX Reunión Ordinaria del Consejo Mercado Común donde, por cuarta vez consecutiva, no se logró firmar una declaración conjunta de sus miembros. En este caso, Uruguay no acompañó un comunicado –que fue suscrito por Argentina, Brasil, Paraguay y Bolivia– por omitir algunas referencias a las intenciones uruguayas. No obstante, Uruguay acompañó las declaraciones sobre seguridad alimentaria y producción agropecuaria sostenible, y recuperación económica y social regional.
En dicha ocasión, Uruguay asumió la presidencia pro tempore del bloque comercial y a su turno, el canciller uruguayo, Francisco Bustillo, adelantó que durante la próxima presidencia de Uruguay se desarrollarán esfuerzos destinados a lograr la modernización del funcionamiento interno y el relacionamiento externo del bloque y reafirmó la pertenencia y el genuino compromiso de Uruguay con el Mercosur.
En línea con Bustillo, el canciller brasileño, Carlos França, manifestó que su país está dispuesto a una “flexibilización” del bloque que permita una mayor inserción en los mercados globales. En tanto, Argentina y Paraguay reconocieron la importancia de “modernizar” el bloque, pero defendieron negociar en conjunto los distintos acuerdos.
Baja de arancel externo común, con excepciones
El miércoles 20 de julio, en la Reunión Ordinaria del CMC realizada en Luque (Paraguay), los Estados miembros del Mercosur acordaron una reducción del 10% en el Arancel Externo Común (AEC), que se alinea con la iniciativa impulsada por Brasil en mayo pasado. Esta última había sido acordada por los cancilleres de Brasil y Uruguay en junio y luego suscrita por ambos países durante la última Cumbre de las Américas.
El canciller paraguayo, Julio César Arriola, anunció: “Acordamos la reducción del Arancel Externo Común, consensuando una reducción del 10%”. En la reunión, los cancilleres definieron que las posiciones con arancel del 2% pasen a 0%, y que se reduzcan un 10% las que tienen un arancel de entre 4% y 14%. Además, esta actualización del AEC prevé que los Estados parte tengan la posibilidad opcional de reducir un 10% los aranceles que actualmente están entre 16% y 35%.
Arriola subrayó que la medida ayudará “a mejorar la competitividad” de las economías del Mercosur, así como el acceso a insumos y bienes de capital “en mejores condiciones” para sus sectores productivos. En tanto, el viceministro de Relaciones Económicas e Integración de la Cancillería paraguaya, Raúl Cano Ricciardi, indicó que el acuerdo “respeta las sensibilidades de todos los Estados parte”, en referencia a las listas de excepciones de algunos bienes y servicios propuesta por Argentina, puesto que quedarán excluidos de la reducción arancelaria, para todos los socios, los sectores: automotor, tejidos, confecciones, calzados, juguetes, lácteos y duraznos enlatados.
El AEC no se había revisado desde su aprobación en la VII Reunión del CMC –celebrada en diciembre de 1994 en Ouro Preto (Brasil)– recordó un comunicado publicado el pasado jueves 21 por la Cancillería y el Ministerio de Economía brasileños. Destacaron que el entendimiento alcanzado “toma en consideración las diferentes necesidades de los países miembros, demostrando la capacidad del Mercosur de avanzar con una vocación constructiva hacia la actualización y adecuación de su estructura arancelaria a las actuales condiciones del comercio regional y mundial, de manera equilibrada con respecto a las capacidades productivas del bloque”.
Acuerdo de Libre Comercio con Singapur y negociaciones con Indonesia
El Mercosur comunicó oficialmente que concluyó con éxito el proceso de negociación del Acuerdo de Libre Comercio entre el Mercosur y Singapur, luego de seis rondas de conversaciones iniciadas en 2019 y además valoró que se iniciaron los trabajos preparatorios de las negociaciones en vista a un acuerdo de asociación económica con Indonesia, en una primera ronda prevista para el segundo semestre del 2022.
El cierre de las negociaciones fue anunciado por Ricciardi y el ministro de Comercio e Industria de Singapur, Gan Kim Yong, durante la LX Reunión Ordinaria del CMC. Ambos señalaron que el acuerdo evidencia el fuerte compromiso del Mercosur y Singapur de profundizar el relacionamiento comercial recíproco, expandir las oportunidades para las empresas y contribuir al bienestar de sus ciudadanos. Las dos partes comunicaron que ahora está previsto que se inicie un proceso de revisión legal del acuerdo, con miras a su pronta suscripción y entrada en vigor.
Las negociaciones involucraron a más de 100 negociadores y expertos del Mercosur y Singapur en los grupos técnicos que abordaron los siguientes asuntos: Disposiciones Iniciales y Definiciones, Trato Nacional y Acceso a Mercado, Reglas de Origen, Defensa Comercial, Salvaguardias Bilaterales, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Procedimientos Aduaneros y Facilitación del Comercio, Servicios, Movimiento de Personas Físicas, Comercio Electrónico, Inversiones, Compras Públicas, Propiedad Intelectual, Competencia, MIPYMES, Transparencia Legal y las Disposiciones Generales, Finales e Institucionales.
El acuerdo logrado por el Mercosur constituye el primero de este tipo desde 2010 –con Egipto– y el primero con un país del sudeste asiático. El reciente convenio con Singapur permitirá ampliar los flujos comerciales, una mayor previsibilidad mediante disciplinas modernas y mejores condiciones para la radicación de inversiones, debido a que ese país es uno de los principales proveedores de capital en el mundo con un gran potencial inversor, cuyos fondos soberanos se encuentran entre los diez primeros a nivel mundial, destaca un comunicado del Ministerio de Relaciones Exteriores de Paraguay.
Además, subraya que en 2020 la inversión extranjera directa de Singapur en América del Sur, Central y las Antillas ha sido de US$ 127 mil millones y a nivel global fue de más de US$ 930 mil millones; y en 2021, el intercambio comercial entre ambas partes alcanzó alrededor de US$ 7 mil millones. Los principales productos que exporta el Mercosur son: productos avícolas, ferroaleaciones, carne porcina, carne bovina y minerales de hierro. Los principales productos que importa de Singapur son: insecticidas, circuitos integrados, medicamentos y embarcaciones.
Delegación del gobierno de China en Uruguay
Bustillo recibió el pasado lunes en el Palacio Santos al director general del Departamento para América Latina y el Caribe del Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Popular China, Cai Wei, donde analizaron “la relación bilateral” y abordaron “el escenario internacional en su conjunto”, informó Cancillería. Luego se realizó otra reunión en Torre Ejecutiva, con la participación de autoridades de Presidencia y el Ministerio de Economía, en la que ambas delegaciones definieron un cronograma para la negociación del TLC.
Tras la reunión, Cai Wei manifestó que su gobierno está abierto a la cooperación tanto con Uruguay como con los demás miembros del bloque, sin interferir en los asuntos internos de este. “Esperamos que las partes del Mercosur puedan negociar de manera amistosa entre sí, a fin de crear un mejor entorno para la cooperación de libre comercio entre China y Uruguay”, indicó. En tanto, el canciller uruguayo dijo: “Anhelamos y auguramos que en algún momento el resto de los países socios miembros del Mercosur se sumen”. También reveló que el jefe negociador del Gobierno uruguayo, Fernando López Fabregat, mantuvo un primer contacto, el pasado lunes 25, con la contraparte del Ministerio de Comercio de China.
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