Según la Oficina Nacional del Servicio Civil (ONSC), al 31 de diciembre del año pasado, el Estado uruguayo registraba 296.925 vínculos laborales de funcionarios públicos. Esto comprende a todas las instituciones, desde los ministros, las empresas públicas, la salud, educación y las intendencias, entre otros.
El informe es parte de lo remitido por la ONSC para la Rendición de Cuentas. Los empleados del Estado se dividen, según el tipo de vínculo, en 111.529 presupuestados (37,6%), 87.626 docentes efectivos, interinos, y suplentes (29,5%), 30.055 efectivos y contratos policiales (10,1%), 26.609 efectivos militares correspondientes a personal superior y subalterno (8,9%), 20.686 contratos permanentes o de función pública (7,0%), 3868 provisoratos (1,3%), 546 contratos de trabajo (0,2%), 10.494 zafrales y eventuales (3,5%) y 5512 funcionarios públicos con otro tipo de vínculo (1,9%).
Este 1,9% de otros funcionarios se compone principalmente por 2070 contratos, entre ellos Asistentes Académicos Udelar, 1448 docentes contratados para proyectos de ANEP, y 1492 jornaleros en Intendencias
Funcionarios por intendencias
Al fin del 2022, los gobiernos departamentales tenían 38.696 funcionarios de los cuales 19.886 eran presupuestados. Esto representa cerca del 14% del total de los vínculos con el Estado en materia de funcionarios.
Las intendencias con más funcionarios contratados son Montevideo con 9621, Canelones 4679, y Maldonado 3223.
Le siguen Salto con 1879, Cerro Largo 1676, Río Negro 1673, Artigas 1665, Paysandú 1620, Soriano 1605, Rocha 1526, y Colonia 1512.
Tacuarembó 1498, Lavalleja 1430, Treinta y Tres 1342, Durazno 1279, Florida 1247, Rivera 1085, San José 968, y Flores con 776 funcionarios departamentales.
Relación población y empleados públicos
La relación entre la proporción de habitantes de cada departamento y la proporción de vínculos laborales con el Estado no es lineal, sin embargo, los siete departamentos con mayor población (Montevideo, Canelones, Maldonado, Salto, Colonia, Paysandú y San José) son también los que tienen más proporción de vínculos laborales y los dos con menor población (Flores y Treinta y Tres) son los que tienen menor cantidad de vínculos con el Estado. Montevideo concentra el 38,9% de la población del país y el 48,8% de los vínculos laborales con el Estado. La cantidad total de vínculos laborales con el Estado en relación con la población total varía en los distintos departamentos entre un 4,4% (Canelones) y un 10% (Flores).
Si se analiza el peso del empleo público (teniendo en cuenta que se está comparando vínculos laborales con el Estado) en relación con la población ocupada, los departamentos con mayor peso del empleo público en relación con su población ocupada a diciembre de 2022 son Artigas (22,9%), Durazno (21,3%), Río Negro (20,4%), Montevideo y Flores con 20,3% cada uno, siendo menor el porcentaje de vínculos en relación con la población ocupada en los departamentos de Canelones (9,7%), Maldonado (12,9%) y San José (13,5%).
Distribución por sexo
La distribución por sexo de los vínculos de funcionarios públicos indica una situación de mayor presencia femenina, con un 56,4% de los vínculos con mujeres y un 43,6% con hombres. Esta situación se da principalmente por la presencia femenina en la educación y la salud.
No obstante, en los organismos del Poder Ejecutivo y Gobiernos Departamentales los hombres son el 61,1% hombres y las mujeres 38,9%. La mayor presencia masculina del Poder Ejecutivo se explica principalmente por el peso del Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP) y el Ministerio de Defensa, con un 71% y 70% de vínculos con hombres respectivamente. El Ministerio del Interior cuenta con un 62% de vínculos con hombres.
Los ministerios con predominancia femenina son el Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) con un 74%, el Ministerio de Salud Pública (MSP) con un 71%, el Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial (MVOT) con un 66%, el Ministerio de Turismo (MT) con 64%, el Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM) con 63%, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS) con un 62%, el Ministerio de Educación y Cultura (MEC) con el 59% y el Ministerio de Ambiente con un 57% de vínculos femeninos.
Se observa una relativa paridad en Presidencia de la República (con 55% de vínculos femeninos), seguido por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) con el 52%, el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP) con 51% de mujeres y el Ministerio de Relaciones Exteriores (MRREE) con el 50% de vínculos con mujeres. Dentro de este grupo se informaron seis vínculos con personas trans, todas en el MIDES.
En el caso de las Juntas Departamentales, y aunque la presencia de las mujeres sigue ascendiendo, las edilas representan apenas el 33% de los legisladores departamentales, frente a un 67% de ediles hombres.
En el Poder Legislativo, si bien los vínculos con hombres representan el 50,3% del total de vínculos, entre los legisladores estos representan el 71% del total. Las mujeres siguen siendo una amplia minoría, ocupando el 29% de las bancas parlamentarias.
Al agrupar los organismos por la temática de su competencia para analizar la distribución por sexo, se observa una predominancia femenina en Salud Pública con un 75%. Es seguido por Sistema de Justicia (que agrupa Poder Judicial y Fiscalía General de la Nación) y Servicios Sociales con 74% de vínculos de mujeres en ambos casos, Educación, Cultura y Deporte (con 73% de vínculos con mujeres) y Trabajo y Seguridad Social (67%). Los grupos masculinizados son Transporte y Obras Públicas e Industria, Energía y Minería (ambos con 72% vínculos de hombres), Defensa (70%), Seguridad (62%) y los Gobiernos Departamentales (61%).
TE PUEDE INTERESAR:
